|
SỞ
TÀI CHÍNH Pḥng Hành chánh sự
nghiệp
|
|
CỘNG
H̉A XĂ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc
lập – Tự do – Hạnh phúc --------
* * * -------- |
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng
năm 2004.
CỦA PH̉NG HÀNH CHÁNH SỰ NGHIỆP
- Căn
cứ quy chế tổ chức hoạt động và lề
lối làm việc của Sở Tài chánh – Vật giá (ban hành
kèm theo quyết định số ngày của Ủy ban nhân dân
thành phố)
-
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước sửa đổi
số 01/2002/QH11 đă được Quốc hội thông
qua tại kỳ họp thứ 2, khố XI (từ ngày 12/11
-> 16/12/2002)
Trên cơ sở quy chế của
pḥng được xây dựng từ năm 1989 và lần 3
vào ngày 01 tháng 02 năm 2001. Nay, Pḥng HCSN xây dựng lại
quy chế tổ chức và hoạt động cho phù hợp
t́nh h́nh nhiệm vụ hiện nay.
PHẦN I
CHỨC NĂNG – NHIỆM VỤ
Điều
1 : Chức năng :
Pḥng
quản lư tài chánh Hành chánh sự nghiệp (gọi tắt
pḥng HCSN) là pḥng nghiệp vụ chuyên môn thuộc Sở Tài
chính TP có chức năng giúp Ban giám đốc Sở thực
hiện quản lư về lĩnh vực tài chính đối
với các cơ quan đơn vị thuộc khối HCSN
TP theo chính sách chế độ nhà nước quy định
hiện hành, đồng thới chịu sự chỉ đạo,
hướng dẫn về nghiệp vụ chuyên môn của
Bộ Tài chính (Vụ HCSN).
Điều
2 : Nhiệm vụ :
1/
- Cụ thể hóa, hướng dẫn các cơ quan đơn
vị HCSN TP thực hiện các chế độ định
mức chi tiêu tài chính của nhà nước thuộc lĩnh
vực HCSN.
2/
- Hướng dẫn các cơ quan đơn vị HCSN TP lập
dự tốn thu – chi ngân sách hàng năm (kể cả kinh phí
chương tŕnh mục tiêu, kinh phí ủy quyền Trung ương).
Tổng hợp dự tốn ngân sách năm khối HCSN TP,
xem xét duyệt dự tốn thu – chi năm theo mục lục
ngân sách hiện hành đối với các đơn vị dự
tốn cấp 1 sau khi có quyết định của Ủy
ban nhân dân thành phố giao chỉ tiêu ngân sách năm.
3/
- Đảm bảo ra thông báo dự tốn ngân sách năm kịp
thời cho hoạt động thường xuyên của các
cơ quan đơn vị trên cơ sở chỉ tiêu dự
tốn năm được thành phố giao đầu năm,
giải quyết và phục vụ kịp thời yêu cầu
đột xuất phát sinh của lănh đạo TP.
4/
- Thẩm tra xét duyệt quyết tốn thu – chi ngân sách năm
2003. Từ năm 2004, thực hiện thẩm định
tính hợp pháp của quyết tốn thu – chi ngân sách năm
đối với các cơ quan đơn vị HCSN TP, tổng
hợp quyết tốn ngân sách năm khối HCSN TP, thực
hiện chế độ báo cáo tài chính HCSN theo quy định
của Bộ.
5/
- Thông qua thực tế trong công tác quản lư, kiến nghị
Ban giám đốc những vấn đề tồn tại
– phát sinh để có biện pháp giải quyết ; đồng
thời nghiên cứu, tham mưu Ban giám đốc đề
xuất Ủy ban nhân dân thành phố tŕnh Hội đồng
nhân dân TP vận dụng những chính sách – chế độ
của Trung ương phù hợp đặc thù của TP và
từng loại h́nh hoạt động của cơ quan đơn
vị trong khối HCSN TP.
6/
- Tham gia – góp ư văn bản, dự thảo thông tư của
Bộ Tài chính, của các ngành liên quan đến công tác tài
chính khối HCSN TP.
7/
- Quản lư và lưu trữ hồ sơ liên quan về cấp
phát, quyết tốn của đơn vị.
TỔ CHỨC BỘ MÁY – PHÂN CÔNG VÀ TRÁCH NHIỆM
CÁC THÀNH VIÊN TRONG PH̉NG
Điều 3 : Tổ chức bộ máy :
- Trước năm
1999 : Tổng số cán bộ nhân viên pḥng : 15 người ;
trong đó :
+
02 lănh đạo pḥng
+
13 cán bộ chuyên quản
- Từ năm
1999 -> cuối tháng 3/2003 : Tổng số cán bộ nhân viên
pḥng : 14 người ; trong đó :
+
03 lănh đạo pḥng
+
11 cán bộ chuyên quản (giảm 2 người so với
trước năm 1999)
- Từ 01/4/2003 đến
tháng 9/2003 : Tổng số cán bộ nhân viên pḥng : 14 người
; trong đó :
+
04 lănh đạo pḥng
+
10 cán bộ chuyên quản (giảm 3 người so với
trước năm 1999)
- Từ tháng
10/2003 : Tổng số cán bộ nhân viên pḥng : 13 người
; trong đó :
+
04 lănh đạo pḥng
+
09 cán bộ chuyên quản (giảm 4 người so với
trước năm 1999)
Được phân tích như sau :
(tính đến thời điểm tháng 5/2004)
Diễn giải
|
Tổng số cán bộ nhân
viên |
Trong đó |
Ngạch bậc |
Tŕnh độ chuyên môn
|
||||||
|
Biên chế |
Hợp đồng |
Chuyên viên chính |
Chuyên viên |
Cán sự |
Trên Đại học |
Đại học |
Trung cấp |
Sơ cấp |
||
|
- Lănh đạo
pḥng - Cán bộ chuyên
quản |
04 09 |
04 09 |
- - |
01 - |
03 07 |
- 02 |
- - |
04 07 |
- 01 |
- 01 |
|
Cộng |
13 |
13 |
- |
01 |
10 |
02 |
- |
11 |
01 |
01 |
Điều 4 : Phân công và trách nhiệm các thành
viên trong pḥng :
1/ - Trưởng
pḥng :
-
Điều hành và kiểm tra công việc chung của pḥng.
Triển khai các công tác chuyên môn do Ban giám đốc giao. Theo
dơi thi đua khen thưởng của pḥng.
-
Tổ chức phổ biến kịp thời các chế độ
chính sách chi tiêu tài chính, thông tin cần thiết về nghiệp
vụ chuyên môn và các chính sách chế độ mới cho
CBNV pḥng.
-
Giải quyết những vướng mắc của cán bộ
chuyên quản qua phụ trách khối (chế độ, kinh
phí …)
-
Phối hợp nghiên cứu, tham mưu Ban giám đốc để
đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố về chế
độ chính sách vận dụng của TP liên quan đến
khối HCSN TP.
-
Theo dơi chế độ chi tiêu chung về HCSN.
-
Trực tiếp giải quyết khối đơn vị
ḿnh phụ trách.
2/ - Phó pḥng :
-
Cùng với Trưởng pḥng hồn thành các công việc
chung của pḥng và điều hành mọi việc khi Trưởng
pḥng đi vắng.
-
Phụ trách từng phần hành thuộc lĩnh vực được
phân công, theo dơi báo cáo tổng hợp của pḥng và trong từng
lĩnh vực có liên quan, tổng hợp dự tốn thu –
chi ngân sách, tổng hợp quyết tốn chi ngân sách.
-
Tổng hợp t́nh h́nh công tác tháng, 6 tháng, năm của pḥng.
-
Trực tiếp điều hành và giải quyết công việc
liên quan đến khối đơn vị được
phân công phụ trách. Trường hợp có vướng mắc
cần trao đổi, bàn bạc thống nhất với
Trưởng pḥng thuộc phạm vi chức trách của pḥng
trước khi tŕnh xin ư kiến chỉ đạo của
Phó giám đốc khối.
- Phối hợp nghiên cứu
tham mưu, Ban giám đốc để tŕnh Ủy ban những
vấn đề liên quan đến giải quyết kinh phí
vượt thẩm quyền của pḥng hoặc những
chế độ chính sách liên quan đến các đơn vị
thuộc khối ḿnh phụ trách.
3/ - Cán bộ chuyên
quản :
-
Chuyên sâu quản lư ngành sự nghiệp lớn và một số
đơn vị khác theo sự phân công, có trách nhiệm theo
dơi tổng hợp báo cáo số liệu chung của pḥng như
: t́nh h́nh số liệu về chỉ tiêu cơ bản của
một số ngành lớn (giáo dục, y tế, LĐTBXH) ;
tổng hợp về dự tốn thu chi ngân sách (kể cả
nguồn thu sự nghiệp, phí – lệ phí) ; tổng hợp
cấp phát, dự tốn của pḥng khi được
giao nhiệm vụ, tổng hợp biên chế tiền lương.
-
Theo dơi quản lư và chịu trách nhiệm từ khâu lập
kế hoạch, xây dựng dự tốn, cấp phát, quyết
tốn đối với những đơn vị thuộc
ḿnh quản lư.
- Tham gia đề xuất ư kiến
với lănh đạo pḥng trong việc giải quyết
kinh phí, về chế độ tài chính liên quan đến đơn
vị thuộc ḿnh quản lư.
-
Thường xuyên hướng dẫn, theo dơi – kiểm tra
chi tiêu tài chính tại đơn vị, nhắc nhở uốn
nắn kịp thời những sai sót để đơn
vị thực hiện đúng nguyên tắc, chế độ
tài chính nhà nước quy định.
-
Đảm bảo thực hiện các chế độ báo
cáo tài chính đúng thời gian quy định, chịu trách
nhiệm về nội dung và số liệu báo cáo của đơn
vị thuộc phạm vị được phân công.
PHẦN III
MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC VÀ LỀ LỐI LÀM VIỆC
Điều 5 : Quan hệ trong nội bộ
pḥng :
* Trưởng, phó pḥng :
+
Trực tiếp điều hành công việc thuộc khối
ḿnh được phân công theo dơi. Xem xét giải quyết
kinh phí cho đơn vị theo dự tốn được
duyệt. Trường hợp có phát sinh nhu cầu đột
xuất không thuộc phạm vi giải quyết th́ cùng bàn
bạc trao đổi thống nhất trong lănh đạo
pḥng để giải quyết kịp thời, nếu vượt
khả năng giải quyết th́ phụ trách pḥng phải
xin ư kiến chỉ đạo của Phó giám đốc khối.
+
Hàng tuần, Trưởng phó pḥng hội ư để trao đổi,
nắm bắt các công việc của từng khối, để
xử lư công việc kịp thời.
+
Pḥng sắp xếp họp 1 tháng/1 lần (trong khoảng tuần
thứ 3 của tháng) để kiểm điểm chương
tŕnh kế hoạch công tác quư và có biện pháp giải quyết
những tồn tại nhằm thực hiện tốt chương
tŕnh công tác đề ra và kể cả họp đột
xuất khi cần thiết để triển khai kịp
thời công việc phát sinh được giao.
* Đối với cán bộ
nhân viên trong pḥng :
+ Mỗi cán bộ
nhân viên chịu trách nhiệm về phần việc được
phân công. Thường xuyên trao đổi xin ư kiến lănh đạo
pḥng phụ trách khối để giải quyết những
công việc cụ thể.
+
Trong xử lư công việc phải hết sức trách nhiệm,
dứt khốt, đúng mực, quan điểm rơ ràng, tránh
tư tưởng “xin cho”.
Điều 6 : Quan hệ với các pḥng trong
Sở – Các đơn vị :
- Phối hợp
chặt chẽ với các pḥng để xử lư những
phần việc có liên quan đến nghiệp vụ quản
lư của pḥng.
-
Phối hợp với các đơn vị trong việc xây
dựng và thực hiện dự tốn thu – chi ngân sách quư,
năm, thực hiện cấp phát kinh phí HCSN cho các đơn
vị.
-
Tạo sự gắn kết với các đơn vị để
thực hiện tốt công tác quản lư, giám sát và kiểm
tra chi tiêu đơn vị, thái độ mềm mỏng và
thuyết phục.
Điều 7 : Khen thưởng – kỷ luật
:
Mọi CBCC hồn thành xuất
sắc nhiệm vụ được khen thưởng theo
quy định, nếu vi phạm quy chế hoạt động
và các chính sách chế độ của nhà nước sẽ
bị xử lư kỷ luật tùy theo mức độ.
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 8 :
- Căn cứ vào quy chế này,
Trưởng pḥng có trách nhiệm cụ thể hóa việc
phân công nhiệm vụ cho các thành viên trong pḥng phù hợp với
yêu cầu – nhiệm vụ được giao theo khả năng
chuyên môn của cán bộ nhân viên, xây dựng chương tŕnh
công tác quư, năm và nội quy làm việc của pḥng.
-
Bản quy chế này được thông qua cán bộ nhân viên
trong pḥng để góp ư kiến và sẽ có điều chỉnh
– sửa đổi khi cần thiết cho phù hợp với
t́nh h́nh nhiệm vụ được giao.
Nơi nhận:
- Phó Giám đốc
khối.
- Văn pḥng Sở.
- Lănh đạo
pḥng HCSN.
- Lưu: Pḥng HCSN
(Hồn, Kiên).